李克強(qiáng)主持國務(wù)院常務(wù)會(huì) 降低企業(yè)杠桿率
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新華社北京2月7日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案情況匯報(bào),推進(jìn)依法科學(xué)民主決策提升政府工作水平;部署進(jìn)一步采取市場化債轉(zhuǎn)股等措施降低企業(yè)杠桿率,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控提高發(fā)展質(zhì)量;通過《快遞暫行條例(草案)》。
會(huì)議指出,落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,采取市場化法治化手段積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),對(duì)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、提高發(fā)展質(zhì)量效益,具有重要意義。去年以來,通過各方努力,企業(yè)兼并重組、市場化債轉(zhuǎn)股等降杠桿措施取得積極進(jìn)展,企業(yè)杠桿率由升轉(zhuǎn)降,成效要充分肯定。下一步,要繼續(xù)把國有企業(yè)作為重中之重,結(jié)合國企改革、去產(chǎn)能、降成本等舉措,進(jìn)一步推動(dòng)降杠桿。一是改善公司治理,出臺(tái)國企資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制,支持通過增資擴(kuò)股、引入戰(zhàn)略投資者等充實(shí)資本,推進(jìn)混合所有制改革。二是完善企業(yè)債務(wù)重組政策,建立關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)制度,探索破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制。研究解決“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)費(fèi)用保障問題,建立政府、企業(yè)、銀行依法合理分擔(dān)損失的機(jī)制。三是拓寬社會(huì)資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)投資的渠道。支持各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)參與市場化債轉(zhuǎn)股。制定籌措穩(wěn)定的中長期低成本股權(quán)投資資金的辦法,出臺(tái)以市場化債轉(zhuǎn)股為目的設(shè)立私募股權(quán)投資基金的措施。研究依托多層次資本市場開展轉(zhuǎn)股資產(chǎn)交易。四是加強(qiáng)市場化債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)力量,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、國有資本投資運(yùn)營公司開展市場化債轉(zhuǎn)股,支持符合條件的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新設(shè)實(shí)施機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)資產(chǎn)管理公司增強(qiáng)資本實(shí)力。五是出臺(tái)有針對(duì)性的業(yè)務(wù)指引,規(guī)范引導(dǎo)市場化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目提高質(zhì)量,推動(dòng)已經(jīng)簽訂的債轉(zhuǎn)股協(xié)議金額盡早落實(shí),切實(shí)降低企業(yè)負(fù)債率。