中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法
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中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法
(2006年10月31日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年01月30日 13 版)
中華人民共和國主席令
第八十三號(hào)
《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2017年12月27日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布,自2018年7月1日起施行。
中華人民共和國主席 習(xí)近平
2017年12月27日
目 錄
第一章 總 則
第二章 設(shè)立和登記
第三章 成 員
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第五章 財(cái)務(wù)管理
第六章 合并、分立、解散和清算
第七章 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社
第八章 扶持措施
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,制定本法。
第二條 本法所稱農(nóng)民專業(yè)合作社,是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,開展以下一種或者多種業(yè)務(wù):
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、使用;
(二)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏及其他相關(guān)服務(wù);
?。ㄈ┺r(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營等;
?。ㄋ模┡c農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息、設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等服務(wù)。
第四條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
?。ㄒ唬┏蓡T以農(nóng)民為主體;
?。ǘ┮苑?wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;
(三)入社自愿、退社自由;
(四)成員地位平等,實(shí)行民主管理;
(五)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。
第五條 農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記,取得法人資格。
農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)由成員出資、公積金、國家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn),享有占有、使用和處分的權(quán)利,并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第六條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。
第七條 國家保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場(chǎng)主體平等的法律地位。
國家保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第八條 農(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律,遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠實(shí)守信,不得從事與章程規(guī)定無關(guān)的活動(dòng)。
第九條 農(nóng)民專業(yè)合作社為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的規(guī)模,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高市場(chǎng)競(jìng)爭力,可以依法自愿設(shè)立或者加入農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。
第十條 國家通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織為農(nóng)民專業(yè)合作社提供幫助和服務(wù)。
對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、其他有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。
第二章 設(shè)立和登記
第十二條 設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯形迕陨戏媳痉ǖ谑艞l、第二十條規(guī)定的成員;
?。ǘ┯蟹媳痉ㄒ?guī)定的章程;
?。ㄈ┯蟹媳痉ㄒ?guī)定的組織機(jī)構(gòu);
(四)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所;
?。ㄎ澹┯蟹险鲁桃?guī)定的成員出資。
第十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn),以及章程規(guī)定的其他方式作價(jià)出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。
農(nóng)民專業(yè)合作社成員不得以對(duì)該社或者其他成員的債權(quán),充抵出資;不得以繳納的出資,抵銷對(duì)該社或者其他成員的債務(wù)。
第十四條 設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)。設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。
設(shè)立大會(huì)行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┩ㄟ^本社章程,章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過;
?。ǘ┻x舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員;
(三)審議其他重大事項(xiàng)。
第十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)名稱和住所;
?。ǘI(yè)務(wù)范圍;
?。ㄈ┏蓡T資格及入社、退社和除名;
?。ㄋ模┏蓡T的權(quán)利和義務(wù);
?。ㄎ澹┙M織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則;
?。┏蓡T的出資方式、出資額,成員出資的轉(zhuǎn)讓、繼承、擔(dān)保;
?。ㄆ撸┴?cái)務(wù)管理和盈余分配、虧損處理;
(八)章程修改程序;
(九)解散事由和清算辦法;
?。ㄊ┕媸马?xiàng)及發(fā)布方式;
?。ㄊ唬└郊颖頉Q權(quán)的設(shè)立、行使方式和行使范圍;
?。ㄊ┬枰d明的其他事項(xiàng)。
第十六條 設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交下列文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記:
?。ㄒ唬┑怯浬暾?qǐng)書;
?。ǘ┤w設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要;
(三)全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程;
?。ㄋ模┓ǘù砣?、理事的任職文件及身份證明;
?。ㄎ澹┏鲑Y成員簽名、蓋章的出資清單;
?。┳∷褂米C明;
?。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他文件。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦理完畢,向符合登記條件的申請(qǐng)者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,登記類型為農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民專業(yè)合作社的登記信息通報(bào)同級(jí)農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門。
農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法由國務(wù)院規(guī)定。辦理登記不得收取費(fèi)用。
第十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。
第十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法向公司等企業(yè)投資,以其出資額為限對(duì)所投資企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。
第三章 成 員
第十九條 具有民事行為能力的公民,以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織,能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù),承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程,履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的,可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè),并報(bào)登記機(jī)關(guān)。
第二十條 農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中,農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。
成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織成員;成員總數(shù)超過二十人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。
第二十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有下列權(quán)利:
(一)參加成員大會(huì),并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理;
?。ǘ├帽旧缣峁┑姆?wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施;
?。ㄈ┌凑照鲁桃?guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余;
?。ㄋ模┎殚啽旧绲恼鲁獭⒊蓡T名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
?。ㄎ澹┱鲁桃?guī)定的其他權(quán)利。
第二十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)選舉和表決,實(shí)行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。
出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的全體成員。
第二十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員承擔(dān)下列義務(wù):
?。ㄒ唬﹫?zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議;
?。ǘ┌凑照鲁桃?guī)定向本社出資;
?。ㄈ┌凑照鲁桃?guī)定與本社進(jìn)行交易;
?。ㄋ模┌凑照鲁桃?guī)定承擔(dān)虧損;
(五)章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 符合本法第十九條、第二十條規(guī)定的公民、企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織,要求加入已成立的農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)向理事長或者理事會(huì)提出書面申請(qǐng),經(jīng)成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)表決通過后,成為本社成員。
第二十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員要求退社的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月前向理事長或者理事會(huì)提出書面申請(qǐng);其中,企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織成員退社,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度終了的六個(gè)月前提出;章程另有規(guī)定的,從其規(guī)定。退社成員的成員資格自會(huì)計(jì)年度終了時(shí)終止。
第二十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員不遵守農(nóng)民專業(yè)合作社的章程、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)的決議,或者嚴(yán)重危害其他成員及農(nóng)民專業(yè)合作社利益的,可以予以除名。
成員的除名,應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)表決通過。
在實(shí)施前款規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)為該成員提供陳述意見的機(jī)會(huì)。
被除名成員的成員資格自會(huì)計(jì)年度終了時(shí)終止。
第二十七條 成員在其資格終止前與農(nóng)民專業(yè)合作社已訂立的合同,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;章程另有規(guī)定或者與本社另有約定的除外。
第二十八條 成員資格終止的,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式和期限,退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額;對(duì)成員資格終止前的可分配盈余,依照本法第四十四條的規(guī)定向其返還。
資格終止的成員應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第二十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)由全體成員組成,是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┬薷恼鲁?;
?。ǘ┻x舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員;
?。ㄈQ定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng);
?。ㄋ模┡鷾?zhǔn)年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案;
?。ㄎ澹?duì)合并、分立、解散、清算,以及設(shè)立、加入聯(lián)合社等作出決議;
?。Q定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;
?。ㄆ撸┞犎±硎麻L或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告,對(duì)成員的入社、除名等作出決議;
?。ò耍┕e金的提取及使用;
?。ň牛┱鲁桃?guī)定的其他職權(quán)。
第三十條 農(nóng)民專業(yè)合作社召開成員大會(huì),出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到成員總數(shù)三分之二以上。
成員大會(huì)選舉或者作出決議,應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;作出修改章程或者合并、分立、解散,以及設(shè)立、加入聯(lián)合社的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對(duì)表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)每年至少召開一次,會(huì)議的召集由章程規(guī)定。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員大會(huì):
?。ㄒ唬┌俜种陨系某蓡T提議;
?。ǘ﹫?zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議;
(三)章程規(guī)定的其他情形。
第三十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員超過一百五十人的,可以按照章程規(guī)定設(shè)立成員代表大會(huì)。成員代表大會(huì)按照章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的部分或者全部職權(quán)。
依法設(shè)立成員代表大會(huì)的,成員代表人數(shù)一般為成員總?cè)藬?shù)的百分之十,最低人數(shù)為五十一人。
第三十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)理事長一名,可以設(shè)理事會(huì)。理事長為本社的法定代表人。
農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)。理事長、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。
理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員,由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生,依照本法和章程的規(guī)定行使職權(quán),對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。
理事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決,實(shí)行一人一票。
第三十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社的成員大會(huì)、成員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的成員、成員代表、理事、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
第三十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事會(huì)可以按照成員大會(huì)的決定聘任經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,理事長或者理事可以兼任經(jīng)理。經(jīng)理按照章程規(guī)定或者理事會(huì)的決定,可以聘任其他人員。
經(jīng)理按照章程規(guī)定和理事長或者理事會(huì)授權(quán),負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第三十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┣终肌⑴灿没蛘咚椒直旧缳Y產(chǎn);
(二)違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意,將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
?。ㄈ┙邮芩伺c本社交易的傭金歸為己有;
(四)從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)。
理事長、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸本社所有;給本社造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、經(jīng)理不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。
第三十八條 執(zhí)行與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員,不得擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。
第五章 財(cái)務(wù)管理
第三十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
第四十條 農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定,組織編制年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,于成員大會(huì)召開的十五日前,置備于辦公地點(diǎn),供成員查閱。
第四十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員的交易、與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易,應(yīng)當(dāng)分別核算。
第四十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議從當(dāng)年盈余中提取公積金。公積金用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。
每年提取的公積金按照章程規(guī)定量化為每個(gè)成員的份額。
第四十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶,主要記載下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┰摮蓡T的出資額;
?。ǘ┝炕癁樵摮蓡T的公積金份額;
?。ㄈ┰摮蓡T與本社的交易量(額)。
第四十四條 在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余,為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余。可分配盈余主要按照成員與本社的交易量(額)比例返還。
可分配盈余按成員與本社的交易量(額)比例返還的返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十;返還后的剩余部分,以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額,以及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額,按比例分配給本社成員。
經(jīng)成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)表決同意,可以將全部或者部分可分配盈余轉(zhuǎn)為對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的出資,并記載在成員賬戶中。
具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會(huì)決議確定。
第四十五條 設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)的農(nóng)民專業(yè)合作社,由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會(huì)報(bào)告。
成員大會(huì)也可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。
第六章 合并、分立、解散和清算
第四十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社合并,應(yīng)當(dāng)自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并各方的債權(quán)、債務(wù)應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的組織承繼。
第四十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社分立,其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割,并應(yīng)當(dāng)自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。
第四十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社因下列原因解散:
?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的解散事由出現(xiàn);
?。ǘ┏蓡T大會(huì)決議解散;
(三)因合并或者分立需要解散;
(四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。
因前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)原因解散的,應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)由成員大會(huì)推舉成員組成清算組,開始解散清算。逾期不能組成清算組的,成員、債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)指定成員組成清算組進(jìn)行清算,人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng),并及時(shí)指定成員組成清算組進(jìn)行清算。
第四十九條 清算組自成立之日起接管農(nóng)民專業(yè)合作社,負(fù)責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù),清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù),分配清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),代表農(nóng)民專業(yè)合作社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序,并在清算結(jié)束時(shí)辦理注銷登記。
第五十條 清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知農(nóng)民專業(yè)合作社成員和債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi),未接到通知的自公告之日起四十五日內(nèi),向清算組申報(bào)債權(quán)。如果在規(guī)定期間內(nèi)全部成員、債權(quán)人均已收到通知,免除清算組的公告義務(wù)。
債權(quán)人申報(bào)債權(quán),應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng),并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行審查、登記。
在申報(bào)債權(quán)期間,清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。
第五十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社因本法第四十八條第一款的原因解散,或者人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),不能辦理成員退社手續(xù)。
第五十二條 清算組負(fù)責(zé)制定包括清償農(nóng)民專業(yè)合作社員工的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,清償所欠稅款和其他各項(xiàng)債務(wù),以及分配剩余財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的清算方案,經(jīng)成員大會(huì)通過或者申請(qǐng)人民法院確認(rèn)后實(shí)施。
清算組發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。
第五十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn),在解散、破產(chǎn)清算時(shí),不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員,具體按照國務(wù)院財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法履行清算義務(wù),因故意或者重大過失給農(nóng)民專業(yè)合作社成員及債權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社破產(chǎn)適用企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。但是,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償破產(chǎn)前與農(nóng)民成員已發(fā)生交易但尚未結(jié)清的款項(xiàng)。
第七章 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社
第五十六條 三個(gè)以上的農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上,可以出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。
農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和住所,由聯(lián)合社全體成員制定并承認(rèn)的章程,以及符合章程規(guī)定的成員出資。
第五十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社依照本法登記,取得法人資格,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,登記類型為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。
第五十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)該社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的成員以其出資額為限對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社承擔(dān)責(zé)任。
第五十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)設(shè)立由全體成員參加的成員大會(huì),其職權(quán)包括修改農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社章程,選舉和罷免農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長、理事和監(jiān)事,決定農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的經(jīng)營方案及盈余分配,決定對(duì)外投資和擔(dān)保方案等重大事項(xiàng)。
農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社不設(shè)成員代表大會(huì),可以根據(jù)需要設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者執(zhí)行監(jiān)事。理事長、理事應(yīng)當(dāng)由成員社選派的人員擔(dān)任。
第六十條 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的成員大會(huì)選舉和表決,實(shí)行一社一票。
第六十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社可分配盈余的分配辦法,按照本法規(guī)定的原則由農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社章程規(guī)定。
第六十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社成員退社,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度終了的六個(gè)月前以書面形式向理事會(huì)提出。退社成員的成員資格自會(huì)計(jì)年度終了時(shí)終止。
第六十三條 本章對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社沒有規(guī)定的,適用本法關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)定。
第八章 扶持措施
第六十四條 國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,可以委托和安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。
第六十五條 中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。國家對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶助。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督。
第六十六條 國家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國務(wù)院規(guī)定。
國家鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員提供金融服務(wù)。
國家鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展互助保險(xiǎn)。
第六十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
第六十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格,農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)性配套輔助設(shè)施用地按農(nóng)用地管理,具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。
第九章 法律責(zé)任
第六十九條 侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn),非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員攤派,強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù),造成農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)損失的,依法追究法律責(zé)任。
第七十條 農(nóng)民專業(yè)合作社向登記機(jī)關(guān)提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年未從事經(jīng)營活動(dòng)的,吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第七十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社在依法向有關(guān)主管部門提供的財(cái)務(wù)報(bào)告等材料中,作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的,依法追究法律責(zé)任。
第十章 附 則
第七十三條 國有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)等企業(yè)中實(shí)行承包租賃經(jīng)營、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者服務(wù)的職工,興辦農(nóng)民專業(yè)合作社適用本法。
第七十四條 本法自2018年7月1日起施行。
(新華社電)